境外IP审批变严格? 解读游戏那些法律法规

2015-04-21| 27450关注人数
手游通|

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世界上没有什么是绝对的泾渭分明的,黑与白都是极端的表现,而大部分的事情,都不是那么两极,所以把那些不黑不白,不好不坏的事物统称为灰色地带。对于游戏行业从业者而言,相应的法律法规命令禁止的一些地带切勿铤而走险,而如今能够谋取暴利以及可以依靠暗箱操作的产业地带或者收费模式,随着政府宏观调控的介入,逐渐变得越清晰与规范化。政府对游戏行业做了哪些调控与指导,也是本文主要聚焦的问题。


游戏主机禁令与解除


为了防止青少年沉迷游戏,国务院办公厅2000年6月曾转发文化部等7部门《关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见》,开始了针对国内游戏机市场的治理工作。在上述《意见》中,包括文化部、信息产业部(工信部前身)等在内的7部门规定“自本意见发布之日起,面向国内的电子游戏设备及其零、附件生产、销售即行停止。任何企业、个人不得再从事面向国内的电子游戏设备及其零、附件的生产、销售活动。”


在此期间,市面上有不少销售此类设备的厂商,其中“水货”是主要渠道,在目前的电子游戏机市场,最受欢迎的是微软推出的Xbox系列游戏机、索尼推出的PS系列游戏机和任天堂推出的Wii系列游戏机。


2014年1月6日,不少游戏迷开始在各个论坛中发布消息,称游戏机在被禁13年之后,终于将被解禁。这则消息源自中国新闻网在昨日发布的一条最新政策,这一名为《国务院关于在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定》的文件中,正式确定与游戏机有关的禁令将“暂时停止实施”。不过我们仍旧需要关注相关细则的解读。


政府逐渐介入手游行业


随着手游市场的快速增长,与之伴随的发展问题也日益凸显,对此,政府欲借出台行业标准及规范对市场进行整顿。在文化部举办的“移动游戏行业标准及规范研讨会”上,政府方面也提出欲将相关政策明确化。在业界看来,一旦相关政策出台,手游市场必定会面临一次洗牌。


2013年底,文化部对手游行业大范围整顿。首先是北京文化部执法队将对两家手游开发商进行处罚,原因是这两家公司没有网络文化经营许可证而自行运营手机网游。之后文化部下发新一批违法违规互联网文化活动查处名单,十家国内知名手游运营商及8款人气颇旺的手机游戏被点名。


此次规则调整主要针对手游运营商,内容有以下几点:1手游运营商准入门槛提高:部分企业未经批准不得擅自从事手机网络游戏的经营活动;从事手机网络游戏的经营活动需要注册资金1000万。2手游运营内容的限制:手机游戏平台不得违规运营含有“赌场”字样、扎金花类、梭哈类、六合彩类等涉嫌宣扬赌博的手机游戏;3手游运营盈利模式的限制:手机游戏运营过程中不得以随机抽取等偶然方式,诱导网络游戏用户采取投入法定货币或网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务。


不久前,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,其中国家新闻出版广电总局原行政许可项目“电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批”位于其中。据该负责人介绍,此次被取消的行政审批事项为“电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批”(审批项目编号27014),而“出版境外著作权人授权的电子出版物(含互联网游戏作品)审批”(审批事项编号为27015)被保留,仍由国家新闻出版广电总局负责,两者的审批内容不同,是各自独立的审批事项。


文化部游戏内容审查委员会相关负责人解释到,目前政府期待对手游市场的政策可以更加明确,处罚可以量化和细致。据了解,此次讨论出台行业标准,其中一大重要因素为移动游戏的涉赌防范。由于互联网与内容的不断创新,市场面临的问题十分复杂。所以必须要认清哪些形式的博彩更容易对社会公众造成危害,哪些形式是群众文化娱乐活动。


游戏产业发展迅猛,政策将更利于游戏公司的安心经营。通过政府的宏观调控,更有利规范企业经营和维护市场秩序。